2019年12月，丹麦议会通过了一项新的气候法案，要求丹麦到2030年(从1990年开始)减少70%的温室气体排放，到2050年成为气候中立国家。丹麦气候变化理事会发布了一份新报告《丹麦未来十年气候行动的方向和措施——实现70%减排的已知道路和新途径》（丹麦语），对丹麦2030年目标进行了规划。

实现这一目标需要做出巨大的努力，而大多数丹麦人都将受到转型的影响。报告显示，实现这一目标的社会经济成本将在今后十年中不断增加，到2030年将达到1330亿欧元，相当于丹麦GDP的不到1%。

丹麦气候变化理事会主席Peter Møllgaard表示：“如果我们继续沿着现有道路走下去，到2030年我们将无法实现70%的目标。然而，如果我们现在就采取行动，就有可能在不损害丹麦经济的情况下实现70%的减排。丹麦气候变化理事会建议，我们应立即开始实施所有现有的转型措施，例如使用电动汽车，减少农业排放和增加沼气的使用。同时，理事会还建议对转型做好发展规划，以顺利实现70%的减排目标。”

两条轨道:实施和发展

理事会对执行路径和发展轨道进行了说明。

执行路径包括了所有现有的解决方案和技术，它们是到2030年实现70%目标的第一步。遵循该路径，将达到约60%的减排效果。其中包括所有电力和热能都将来自可再生能源，这是到2025年停止使用煤炭的效应之一。

发展轨道代表了实现70%减排目标需的转型战略和未知因素，这条轨道确保我们在2050年实现气候中立的最终目标。除此之外，该发展轨道还包括要求丹麦尽快制定二氧化碳储存战略，并且农业、运输部门和工业必须进一步减少排放。

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一系列手段

当正确的政治工具得到运用时，技术解决方案和行为改变才能得以实现。因此，理事会提出了一个一揽子办法，其要点是征收排放税。但这需要得到若干其他文件的支持。排放税反映了“污染者自付原则”，因此增加了二氧化碳排放和其他温室气体排放的费用。为了在2030年之前实现减排目标，该委员会估计在2030年，排放税的费用将为每吨200欧元(约1500丹麦克朗)。

针对这一点，Peter Møllgaard表示: “对温室气体排放征收更昂贵的税收是该报告中的一个关键工具。今天，丹麦的税收系统仍然比较混乱，我们认为应该改变这一现状。此外，我们需要确保产生的气体不会被转移到另一个国家而对那个地方造成污染。这种情况可以通过所谓的抵税来避免。”

这一系列措施还包括一些其他举措，比如在研发方面的投资，扩大可再生能源的使用范围(例如建设海上风场、降低取暖用电的税收、安装充电站、减少农业排放、公共绿色投资等等)。

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到2025年实现第一大步

理事会认为，只有我们尽快执行现有的解决办法，才能实现70%的目标和丹麦对《巴黎协定》所做的承诺。关于这一点，丹麦议会已要求理事会就指示性的2025年目标提出建议。理事会在报告中提出了到2025年减排50% - 54%的目标。

欧盟委员会:雄心勃勃的目标需要投资和改革

根据欧盟委员会2月26日发布的《丹麦2020年国家报告》，丹麦设定了一个雄心勃勃的温室气体减排目标。报告指出:“根据目前的政策，到2030年，排放量预计将比1990年的水平减少46%。因此，要在2030年之前实现70%的减排目标，就需要将减排速度比2005年至2018年期间提高一倍以上。实现该目标需要大量来自私营和公共部门的投资，以及整个经济领域的改革。除此之外，成功地向低碳经济转型还需要丹麦在生产、消费、交通和其他许多方面进行改革。”

报告《丹麦未来十年气候行动的方向和措施——减排70%的已知道路和新途径》可在此下载(丹麦语)。

来源：

丹麦气候变化委员会

欧盟委员会

图片：Bogdan Karlenko/Unsplash